从 NFL 球员、创业公司 COO 到国会议员:对谈 Anthony Gonzalez
From NFL to Startup COO to Congressman Regulating Crypto (with Rep. Anthony Gonzalez)
嘉宾:Anthony Gonzalez
§01文稿(上)
Ben:欢迎收听这期 Acquired 特别节目。Acquired 是一档讲述优秀科技公司及其背后故事与经营方法的播客。我是 Ben Gilbert,西雅图 Pioneer Square Labs 的联合创始人兼董事总经理,也管理我们的风险投资基金 PSL Ventures。
David:我是 David Rosenthal,常驻旧金山的天使投资人。
Ben:我们是本节目的主持人。今天这位嘉宾是 Acquired 首次邀请的来宾:来自我家乡俄亥俄州的美国众议员 Anthony Gonzalez。David,Anthony 的经历非同寻常。
David:确实非同寻常。最初邀请他的原因,是 Anthony 任职于众议院金融服务委员会;在国会中,他大概是最积极研究并推动规范 Web3、加密货币及相关议题的议员之一。除此之外,我们还会聊到更广泛的经济、联邦储备、GameStop、Robinhood,话题很多。
Ben:没错。早在加密货币出现之前,众议院金融服务委员会的职责就已经很广了。
David:正如我们节目里会谈到的,Anthony 是国会中少数真正使用并理解这些技术的人之一。
Ben:而且他不只是自己接触过这些东西,在进入国会之前,他还经营过一家由风险投资支持的创业公司。他曾和 David 一起就读斯坦福商学院。
David:我和 Anthony 正是在那里相识的,这也是我们这期节目会一路聊到的话题。他的故事实在精彩:他的家人在古巴革命后移民美国,父亲在克利夫兰从事钢铁创业,而 Anthony 后来为俄亥俄州立大学打橄榄球。
Ben:我高中时还记得在电视上看过他比赛。
David:后来他进入 NFL,为印第安纳波利斯小马队效力,接过 Peyton Manning 的达阵传球;接着读商学院,如今成了美国国会议员。实在令人惊叹。
Ben:我们很期待这次对谈。听众朋友,如果节目结束后还想继续讨论,欢迎加入 Acquired 的 Slack 社群,地址是 acquired.fm/slack。
Ben:现在开始采访众议员 Anthony Gonzalez。请记住,本节目不构成投资建议。David、我本人以及嘉宾都可能持有节目中提到的公司的投资。本节目仅供信息和娱乐之用。
David:Anthony,欢迎来到 Acquired。几年前我们还是同学,如今又在播客里重聚,这感觉相当不真实。
Anthony:确实因为这个原因很不真实。还有一点是,我以前常听节目,也听过你做这段开场介绍,只是从没想过有一天会轮到我。能来这里是我的荣幸,谢谢你们邀请我。
Ben:你说的“这里”是指你现在身处何处?你身后的环境看起来很正式。
Anthony:确实很正式。我现在在华盛顿的国会办公室里。我还不确定这期节目什么时候播出,但我们刚刚进行了一系列表决,这周的工作已经结束。我还有几个小时,出发前就想上线聊一会儿。
Ben:很好。你的国会办公室具体位于哪栋楼?
Anthony:基本就在国会大厦街对面。我儿子来上班时会说,那座圆顶就是爸爸工作的地方。街道一侧是众议院办公楼,另一侧是参议院办公楼。当然,他们的楼更漂亮也更大,不过我们的也不差。
David:真正干活的是你们。
Anthony:我们也愿意这么认为。他们有时会把我们当小孩子看,比如说:“瞧,众议员多可爱,参议院会来解决这个问题。”但这个国家未必同意这种说法。我也不觉得大家认为众议院或参议院解决了多少问题,不过这里的互动氛围大致就是这样。
David:这些我们等会儿再聊。你参与的事务也和 Acquired 的听众息息相关:你在国会任职于三个委员会。众议院金融服务委员会负责监管全国的金融服务,你尤其投入加密货币、Web3 及相关监管议题,还有 SPF 的听证证词等诸多有趣事务。你还在监督 NASA 等机构的众议院科学、空间与技术委员会任职,也参与气候委员会。我们今天都会谈到这三个领域。
Anthony:都是很有意思的委员会。做众议员有一点很有趣:就像“选择自己的冒险”一样,你可以挑选自己想做、认为有趣且和选区相关的工作。我加入的这三个委员会都很重要,短期和长期都如此。过去几年可以说相当精彩。
Ben:你刚才提到那些让你感兴趣、又与选区有关的事情。我们就顺着这个线索往回追溯:它们是怎么成为你的兴趣的?先从你的家庭经历讲起,一直回到古巴。
Anthony:我是古巴移民的后代。父亲从古巴移民到美国,母亲则在辛辛那提出生长大。我们家和俄亥俄州结缘的过程颇有意思。我的古巴祖父母度蜜月时,开车准备从纽约市去迈阿密。家里流传的说法是,他们在俄亥俄州把钱花光了,只好停下来一阵子,想办法攒钱再继续完成旅程。他们在那里结识了一些朋友,赚了点钱,后来又回到了古巴。
我从没想过他们还会回来。祖父一直想体验一下美国生活,因为他始终敬仰美国,尤其是美国的民主制度。卡斯特罗掌权以前,古巴也算不上民主与自由的灯塔;人们主要把它看作一个腐败的地方。
David:Ben 和我最近都重看了《教父》系列电影。我忘了《教父 II》的故事背景正好在革命前夕。
Anthony:没错。有一本书叫《哈瓦那夜曲》,很有意思,也相当详尽地描写了黑手党、Frank Sinatra 等人如何频繁出入古巴。总之,卡斯特罗掌权后,我的家人被迫流亡。
我的祖父参与过亲民主运动。当时有好几个彼此分散的运动,他属于其中一个。卡斯特罗掌权后,他没有亲自出面,而是通过一名副手邀请我祖父担任一个法院的负责人,那基本相当于古巴的地区法院。
祖父拒绝了,因为他大致看清了卡斯特罗是什么样的人。从那一刻起,事情就定了。那时候可不能拒绝卡斯特罗;拒绝的人不是被杀,就是被关进监狱。他们于是流亡,躲藏在哈瓦那周边的丛林和其他地方,直到签证办妥。
签证终于办好后,他们合法地飞到了美国,当然是合法入境。他们在迈阿密待了几天,随后打电话给祖父以前任教的辛辛那提学校,问:“我们能回去工作吗?”对方说当然可以,过来吧。
他们在一个叫 Sayler Park 的社区买了间小房子。当时那里是工薪阶层聚居、以少数族裔为主的社区。父亲在那里长大,也在那里认识了母亲。他们就读于辛辛那提两所男女分校的天主教学校,后来结了婚。父亲之后去了密歇根大学。
David:哦,原来你的家史里还有这一段,我之前不知道。
Anthony:这件事当时比我想象的更有争议。我参加招募访问时,情况很有趣,因为最后我去了俄亥俄州立大学,而父亲当年就读密歇根大学。他当时为 Bo Schembechler 教练效力。
Ben:哇,父子俩都加入这个阵营的组合可不多见。
Anthony:确实只有少数几对。不过我告诉他自己想去哪儿之后,他很支持我。幸好他认识 Russell 教练。我们当时住在那里;大概在我出生前一年,他创办了一家钢铁公司,一直经营到今天。这就是我成长环境的一部分。
我在俄亥俄州东北成长,那里是全世界让我最自在的地方。可以说,我的亲友和根都在那里。我参加很多体育活动,也常去父亲办公室闲逛。和许多创业者一样,他每天工作 12 到 14 个小时,所以想多见爸爸,就得去办公室找他。
我早上能见到他,因为我起得早,他也起得早。否则就得在办公室见面。那是个勤劳、条件艰苦的社区,我们以此为荣;直到今天,我仍很荣幸能代表那里。
Ben:听众都知道,我也在俄亥俄州东北部的克利夫兰—阿克伦地区长大,我的叔叔 David 深度参与当地事务,任职于大克利夫兰体育委员会和会展与旅游局。他们形容这个地区时用的说法是“有品位的坚韧”。
Anthony:你这么一说,我马上就知道你指的是谁。太有意思了,我从没把 Ben Gilbert 和 David Gilbert 想到一块儿去,原来你们可能是亲戚。
Ben:在克利夫兰这一带的圈子里,你和任何人之间顶多隔着一两层关系。
Anthony:是啊,确实如此。我喜欢这里的一点是,感觉大家彼此都认识;如果你来自这里,这种感觉很棒。我一直为自己来自俄亥俄州东北部而自豪;这构成了我的文化身份,也影响着我的兴趣等等。
我一直就是这样的人。国会工作让我很开心的一点是,你能代表自己热爱的家乡社区。对我来说,也可以说是“欢迎来到我的家族”,因为我们原本并非本地人。父亲不是美国人,母亲也不是克利夫兰人。对他们而言,这是一场重大迁移,但最终我们在这里安了家;对全家来说,这一切都很美好。
Ben:Anthony,我们刚才聊到你是古巴移民的后代,也走了一条不寻常的路才成为国会议员。在那之前,你还经历过一段更特别的旅程:先打大学一级联赛橄榄球,后来又进入 NFL。这一切是怎么发生的?
Anthony:我回头看自己的经历时,总会说,这条路并不直线,我当时也不知道它能否说得通。小时候我热爱橄榄球。父亲也打过球,在密歇根大学效力。我小时候其实是密歇根球迷,直到我们去参加招募访问。当时主教练是 Lloyd Carr,他以为我是踢球手,其实我踢的是外接手。
David:你爸当时肯定气坏了。
Anthony:当时跟我去的是母亲,父亲没去。现在我自己有孩子了,才明白那一定让她多难受。我小时候是个铁杆密歇根球迷,梦想就是去那里上学。我和妈妈从克利夫兰开车过去,不远,大约两个半小时。我以前去那里看过比赛,心里想:“天啊,就是这里。我终于有机会成为这里的一员了,前提是他们愿意要我。”结果他们完全没理我。
他们特别关注来自克利夫兰的四个人,而我认识那几位;我刚好在自己的位置上和他们交过手,心想:“你们显然没看那场比赛吧?就算看了,也至少该跟我打个招呼。”大约过了一个半小时,我转头对妈妈说:“我想可以走了。”当时我才 16 岁。她说:“好吧。”
David:那一定让人很受伤。
Anthony:是啊,现在我当了父亲,就会想:“天啊,她当时怎么没当场哭出来?”如果是我的孩子,我光是替他难受都不知该怎么办。下一周我们去了俄亥俄州立大学,情形完全不同。当时有一种活动叫 Junior Day(高中生招募日),那时招募还没变得这么疯狂。
我到俄亥俄州立大学后,情况简直天差地别。我们刚到,Tressel 教练就亲自来接我们,把我们带进他的办公室单独会面。他当时刚加入教练组第二年,讲了他对球队的规划、对项目的看法,以及他设想我如何融入其中,等等。要说服一个人加入球队,这些做法都很到位。我离开时说:“感觉好多了。”那时我才 16 岁,还很容易被打动。我会考虑的。
Ben:我知道这是科技与商业播客,不过请允许我们稍微聊聊俄亥俄州立大学橄榄球的辉煌。你说的这段经历,正好是一个缩影,说明了后来十多年为何会那样发展。
Anthony:我想很可能确实如此。Tressel 在执教的第二年好像输给密歇根一次,之后就再没输过。直到去年他们才又赢了不少。如果要找原因,Tressel 教练肯定是这场宿敌对决局势逆转的重要因素之一。
我参加完 Junior Day 回到家后,不知道该怎么告诉父亲,因为他当年就读密歇根。我装作若无其事,只说:“还不错,挺有意思。”不过他们当时还没给我奖学金。几周后,俄亥俄州马西隆镇办了一场宴会,那是座橄榄球名城。
Ben:就在职业橄榄球名人堂附近。
Anthony:对,就在职业橄榄球名人堂街对面。我们以前和马西隆队交手过。他们每年都会办晚宴,邀请一位主题演讲嘉宾,还会邀请每场比赛中对手球队的最有价值球员。我是我们球队受邀的球员。出发前,父亲对我说:“这很简单,儿子。如果他给你奖学金,你就说谢谢,但不用了。我们要去密歇根,就这么定了。”我说:“好吧。”但我心里已经有答案了。
我到了以后去见 Tressel 教练,他正是那晚的主题演讲嘉宾。他走过来对我说:“Anthony,我们准备给你奖学金。”我回答:“教练,能为你效力是我的荣幸。”哎呀,我把原本该说的话弄砸了。
David:你本来就打算这么说,还是当时脱口而出的?
Anthony:不,我当时本来打算按父亲说的做,也想看看密歇根那边会不会回心转意。但晚宴前我匆匆赶回去,说:“我确实得认真想想,不过这是个很慷慨的邀请,而且我很喜欢在俄亥俄州立大学的时光,我们再看看。”后来我显然还是去了。
我祖父是律师,正如我刚才提到的,祖母 Abuela 也是律师。我和他们的感情亲密无比,尤其是祖母。祖父去世后她和我们住在一起,直到她离世前,我每天都会和她聊天。祖父总说,如果你想当律师,大学就该主修哲学和英语。
我当时觉得自己想当律师,也觉得英语可能有点无聊,但我很喜欢哲学。于是我选修了几门课,发现自己非常喜欢。我的计划是主修哲学,先在 NFL 好好打球,然后去读法学院。
直到商学院期间,以及我在 NFL 的第三年,我才改变主意。第三年我一直受伤。后来我首轮被选中,打了两年,表现还不错。我不是 MVP 之类的球员,但打得挺好,原本准备接替名人堂外接手 Marvin Harrison 的位置。
David:你效力小马队时,接 Peyton Manning 传来的球。
Anthony:是啊。如果你的四分卫是 Peyton Manning,而且你能连续打满 16 场比赛,通常会有个不错的赛季。可惜我第一场比赛就受伤,之后就再也没恢复过,基本上可以说彻底没能回来。我接连受伤。以前我从没受过伤,可 NFL 第三年开始,我受了伤,之后几乎每次踏上球场都会受伤。
在第三年和第四年之间,哈佛商学院办了一个短期商业项目,用案例教学法,让我们体验一周商学院学生的生活。第一天结束后,我记得给妈妈打电话说:“我知道退役后要做什么了。我要去读商学院。”
从那时起我开始准备 GMAT。我已经十年没上过数学课了。那年晚些时候我参加了考试,之后先把这件事搁下,直到职业生涯结束。后来退役已经显而易见时,我终于申请了斯坦福。我是在最后一场季前赛那天、坐在更衣室里完成申请的,这有点奇怪。我上场打球时就觉得身体不对劲,心想自己可能打不了多久了。
Ben:所以你回到更衣室,开始写申请文书,回答“什么对你最重要,为什么”这个问题?
Anthony:没错。我当时想:“各位,我需要一个半小时。我不上场了,就在这儿待着写这篇文章。”
David:那时你已经在爱国者队了,对吧?
Anthony:不是,我还在小马队。我把申请写完了,但不确定是否要提交。那时离第一轮申请截止日期已经很近了。总之,我提交了申请,也被录取了,但还是拿不定主意,所以我和爱国者队签了约。我去了新英格兰,又受了伤。我在那里六周里大概做了三次手术。
实际上是 Bill Belichick 毫不客气地解雇了我。他叫我进去,对我说:“我喜欢你,但你受伤了,我不能留着受伤的球员。”我说:“有道理。”他说:“等你恢复健康,让你的经纪人给我打电话。我们愿意再要你。”
他说这些话时,我其实一直在笑。他问:“你在笑?这种反应不太常见。”我说:“嗯,我想我要退役去读商学院了。”他问我要去哪儿,我说斯坦福。他说:“那是所好学校,祝你好运。”他是我第一个告诉的人。接下来三周我谁也没说,所以那时我还是没完全想好。最后我还是做了决定;这绝对是我能做出的最正确选择。
Ben:那时你有没有考虑过从政,还是只想着之后去法学院当律师?
Anthony:在大学时,如果你问我们的海斯曼奖杯得主四分卫 Troy Smith——他的储物柜就在我旁边,他穿 10 号,我穿 11 号,也是我最好的朋友之一——我将来会做什么,他会说:“哦,他会当克利夫兰市长。”我们以前聊过这件事。我当时很想当克利夫兰市长,觉得那会是全世界最酷的工作。
我一直都隐约觉得自己会从事公共服务。坦白说,随着人生往前走,我以为那会发生在 NFL 生涯之后,或者漫长的商业生涯之后。我先打了 NFL,读了斯坦福商学院,在进入国会之前还经营过一家科技公司。我原本打算长期经营事业、组建家庭、赚些钱照顾好家人,等孩子长大后再去从事公共服务。这就是我当时的计划。
真正打乱计划的,说实话,是 2016 年大选。这大概是影响最大的因素。我看到国内政治变得面目全非,已经让我认不出来了。我觉得一切都不再讲道理,政治似乎正走上一条相当危险的道路。所以我开始认真思考:在这样的时刻,我怎样才能为国家出一份力?
最后我得出的结论是,我应该去竞选国会议员。这个想法有点奇怪,但我觉得只要把事情做好,自己大概能赢;从国家面临的处境来看,我也感到有一种紧迫性。
这件事我和妻子来回谈了很久,因为我们结婚时完全没打算走这条路。我们认真讨论:“我们是不是适合做这件事?是否应该去争取?”我不敢说我们百分之百确定这就是正确选择,但我们确实觉得国家和我的社区都处在某种关口,投入公共服务似乎是对的。于是我们就开始行动了。
Ben:那段时间很多人都觉得,天啊,事情正在朝着危险方向发展:政治越来越两极化,人们不再尊重我们视为神圣的制度,似乎也从“民主最重要”转向“我的权力最重要”。但多数人可能不会说:“我知道该怎么做了,我应该去竞选公职。”即使有人这么说,通常也几乎没有胜算。
你有哪些条件让你与众不同?当你开始觉得“我见了这个人,谈得不错;我觉得可以在本地这样逐步建立共和党的联盟”时,具体发生了什么?
David:另外我们应该说明一下,对大多数听众来说,我们那时还不是共和党人。
Anthony:我后来对此有个挺有意思的结论。不过说到从何开始,我以前从没做过类似的事。当时我在旧金山经营一家创业公司,和 IGSP 的几位朋友一起工作。David 认识他们;如果你们能拜托他们上节目,我很想哪天也把他们请来。
Ben:那个高度保密的圣巴巴拉投资集团。
David:我们已经拜托好多年了。现在公开呼吁一次:各位,来吧。
Anthony:对,Reece、Tim、Alex,快来上节目。我当时和他们一起工作、经营创业公司,他们也是公司的投资人。我熟悉创业公司这套,也一直在这个圈子里,所以觉得竞选多少有点像创业。我从没竞选过,也不懂政治怎么运作,但可以边做边学。
我确实把从他们身上学到的很多公司建设原则,用到了竞选活动和竞选团队机制的搭建上。第一步是做一系列我称为“用户访谈”的沟通。在决定参选前,我大概和选区内外的 15 到 20 位政治圈人士谈过,想弄清楚他们的动机、选民在意什么,以及其他各种问题。这些事我以为自己早就知道,但必须验证这些假设,接着再判断我的竞选信息是否管用。
走完这个过程后,我觉得自己相当深入地了解了选区,也认为能设计出有效的信息。但光有这些还不够。你可以拥有世界上最好的竞选主张,可如果没有团队,也没有传播它的能力,最终什么也做不成。
David:你最后确定的竞选主张是什么?你觉得怎样的信息能奏效?
Anthony:我的竞选重点主要是经济议题。外界从 2016 年大选得出的结论似乎是:“天啊,美国人拥抱了这种糟糕的政治方式、刻薄、恶毒、愤怒和分裂;这就是大家现在想要的。”但我认为,俄亥俄州东北部发生的事情本质上是经济问题。我对这个问题非常熟悉,因为我一生都看着父亲在俄亥俄州东北部经营钢铁公司。
我知道父亲创业时,方圆 90 英里内大约有五六家汽车制造厂。如今只剩一家。我知道它们后来去了哪里,相关工作岗位发生了什么,也知道当地人对此有何感受。
Ben:我还记得 LTV Steel 那家工厂关闭的那天。
Anthony:没错。简单讲讲 LTV 吧。LTV Steel 在市区南边有一家巨大的工厂,规模非常大。
Ben:就在高速公路旁边,厂房很大,开车经过时存在感十足。
Anthony:是啊,一眼就能看到,它就是城市的一部分。我们小时候,父亲常指着烟囱对我们说:“只要那儿还在冒烟,俄亥俄州东北部就不会有事。别担心,因为这说明还有人在工作。”
我记得当时那里大概有两万人工作。这个数字不一定精确,但大致是这个量级。工厂几经易手、经历过多次破产,如今我想员工不到 500 人。这种转变,才是我认为 2016 年大选真正传达的信息;但我没有看到人们对此有足够理解,也没看到足够细致的分析。
2018 年参选时,我主要强调经济和团结。我传达的信息是:“我们来自俄亥俄州东北部,应该明白,解决问题要靠大家一起努力。这里通常是个政治立场各有不同的地区,所以让我们先放下混乱,开始携手合作,为所有人建设一个更好的经济。”这基本上就是我的主张,当然还有更细致的内容和具体政策,但这套信息确实奏效了。
第二部分是:有了竞选主张之后,长期从政的人给我的建议是两件事都得做好:组建一支优秀团队,并筹集资金。只要做到这两点,竞选就可能取得一些成绩。
我说:“我以前带过销售团队,也懂得如何管理营收。那不是什么高深科学,我觉得自己也能组建团队。”我现在的幕僚长当时是我的竞选经理。我去找他,我们在酒吧里坐了大约三个半小时,最后他才答应加入。我当时真想把他灌倒,不过他至今还没离开,所以我想他多少还是挺满意的。
我当时表达的意思是:“我把这看作一场合作。没错,办公室门上的名字会是我的,但我们是一起做这件事的伙伴。”这对我意义重大。我们合作得不错,也玩得很开心。就像我说的,在营收方面,我还搭建了一个自定义的 Salesforce 仪表盘;我觉得国会议员很少会这么做。
Ben:而且通常也不是候选人亲自做这些事。
Anthony:没错。我喜欢 Salesforce,以前在公司也用过。我搭了个小仪表盘,把联系人都录进去,像追踪销售那样追踪筹款进展,最后达到了筹款目标。我们组好团队,然后就拼命工作,到处奔波。你会一直忙到赢下选举为止,事情就是这样。
David:你第一次竞选的预算是多少?
Anthony:别人告诉我,初选需要 200 万美元,这可不是小数目。他们还说,我得在第一个月就筹到一大笔钱,制造声势。我想我们第一个月最后筹到了大约 60 万美元,算不错了。不过每笔捐款最高只能是 2,700 美元。
Ben:如果你得把很多小额捐款加起来,200 万美元确实不少;但如果能找到一个亿万富翁,说“来,把整个竞选都包了”,那就不算多。
Anthony:是啊。不过基于很多原因,我们认为那可能不是治理国家的最佳方式。我们已经花了七期节目讨论竞选财务问题,目标就是别让所有富人抱团、实质上买下选举。你必须从基层建立支持。最终就像我说的,我们做到了。这很辛苦,但回报也难以置信。从职业角度说,这可能是我经历过最有趣的工作之一。
David:我猜竞选捐款应该也符合幂律分布。假设你拿到了所有大额捐款,剩下还要一千个人各自捐出最高额度,对吧?
Anthony:是,但你也不希望平均捐款额太高。你希望有广泛支持。除了大额捐赠者,基层的支持也很重要。我不记得当时平均每笔捐款是多少。我觉得这个数字应该尽可能低,因为那意味着你的支持者不只是本地的富人。
政治有个现象:人们想支持赢家,也想跟随势头。之所以有人建议你尽快筹到一大笔钱,部分原因就是要向外界释放信号。
Ben:强者愈强。
David:没错,就像创业公司一样。
Anthony:完全如此。你得向大家表明:“我不只是个仗着橄榄球名气就觉得自己能竞选的运动员,我是有真本事的。”我们的想法就是尽可能快地筹到最多的钱。筹到第一笔钱以后,某种程度上反而比较容易,因为钱来自亲友,我自己也投了一些,感觉比较可控。
拿到第一笔资金后,真正的工作才开始。因为这时大家会开始关注:“这人是谁?他代表什么?”之后你就得不停地推介自己。我们每天早上 7 点出门,晚上 11 点左右才写完跟进邮件。这样的日程持续了差不多一年,不过很有意思。
首先,我就是个争强好胜的人,天生喜欢竞争,这种劲头像是刻在骨子里的。有时候我也希望能改掉,但就是这样。另一方面——也是更有意义的部分——就是和你最终希望代表的选民建立联系。这种感受很难解释,但你会从他们身上学到很多,真的多得惊人。
我一直很反感有人说选民很愚蠢。我从没遇到过愚蠢的选民。我的选民非常聪明;他们对少数几个真正影响自己的议题尤其了解。只要谈到这些议题,他们比谁都懂,当然也比我懂得多。他们会教会你很多,你就是这样学会的。
他们是不是每项政策都很专业?当然不是。但对他们最关心的议题,大家真的非常了解。他们教会了我很多。回报感就来自这种认识:“天啊,我得为这些人把工作做好,因为他们如此在意这些事情,而我必须为他们交出成果。”坦白说,这也是这份工作的回报之一,而且现在依然如此。
Ben:没错。民选官员肩负双重责任:一方面要对你所代表的选民负责,他们为你筹款、给你启发,而你也深入了解他们面临的困境;另一方面你还要在委员会任职,而委员会必须为所有人的利益着想,不能只顾你代表的特定群体。
接下来我们要谈谈你所在委员会负责的具体议题。我想先问:这两种责任会不会彼此冲突?还是说,代表你自己的选区与代表全体美国公众通常总能兼顾?
Anthony:我的思路是看你自己的价值观与选民的价值观有多一致。对我来说,大多数时候都一致,所以并不难。偶尔也会发生冲突。这时你就得选择:依照自己的判断行事,哪怕这可能让我回到家乡后惹上麻烦;还是做政治上更方便的事?
老实说,对此有不同看法。我的处理方式是,只要我认为做得到,就始终优先听从自己的直觉,而不是选择政治上更有利的做法。我承认,没人能百分之百这样做;至少我觉得自己办不到,因为你的政治资本有限,得谨慎决定如何使用。
这并不代表你永远不使用政治资本。顺便说,有些人从来不用,这确实是不断连任的好办法。每个人处理方式都不一样。对我来说,好在大多数时候——我想 99% 的投票都如此——选民根本感觉不到我面临了这种选择。
Ben:你现在要对许多重大问题作决定。不过我觉得有必要先让听众了解一下你这一届任期经历了什么。如果你愿意,能不能讲讲第二次弹劾表决,以及你当时如何思考?先把结论说在前面:第二次弹劾总统时,Anthony 投了赞成票。
Anthony:先简单回顾一下。2020 年大选结束后,直到 1 月 6 日,我心里一直非常不安。我觉得事情会变得很混乱,因为我看到了白宫方面的言论,看到了媒体如何报道,也听到了选民告诉我他们的感受。
在我看来,这件事相当清楚。我个人认为,凡是从事这行、了解选举运作的人,都应该明白这一点。我当时想:“天啊,希望大家别信这些说法,实在太离谱了。”
我记得曾和一位关系很亲近的人交谈。他说:“天啊,这次选举被偷走了。”我回答:“你觉得自己住在哪个国家?这场选举根本没有被偷走。你说的到底是哪儿出了问题?”对方会讲一些你在 Twitter 之类的平台上看到的解释,而通常都可以把它们一一驳倒。这些都是亲近的人,但普通人接触不到我,我也很难把我们的信息传达出去。
我记得当时叫来幕僚长,说:“帮我找台摄影机,让我对着镜头讲话。我得开始和大家沟通,否则就要出问题了。”如果人们相信选举被偷走,可能会发生很可怕的事。这是美国;如果有半个国家相信选举遭到窃取,后果就可能非常暴力。我希望自己判断错了,但我以为事情会发展成那样。
结果不出所料。时间越接近 1 月 6 日,压力就越大。1 月 6 日早上,有人通知我们:“你们得早点来。尽早到,这天会有一场大型抗议。早到对你们比较方便。”好吧。
对我来说,早起就是凌晨 4 点起床;我说的“早点”大概是 4 点半或 5 点出门。当时正值疫情期间,街上几乎没人。平常从我住的地方到国会大厦只要 15 分钟,那天却花了 45 分钟,因为路上有一辆又一辆从全国各地开来的大巴。
国家广场上已经挤满了人,气氛热烈,人群活动频繁,四处都是标语牌。开车经过时能读到标语,我看到不少从没见过、也完全看不懂的内容。我心想:“好吧,事情比我预想的还糟得多。”我试着让工作人员回家,但他们坚持留下。我们也已经提前公布了我的立场:我会确认选举结果。
再往后一点,我们到了众议院议事厅,我在楼座上。我想确认几件事。首先,要确保 Pence 做正确的事。如果他没那么做,我不知道自己会怎么办,但至少想确认这一点。第二,我想看看他们是否真的会提出异议。我觉得这简直是我见过最反民主的事,直到今天我依然这么认为。
我坐在那里,看着 Pence 做了正确的事,心想:“好,很好。”接着 Ted Cruz 站起来提出异议,我感到无比厌恶,简直受不了。我说:“我得离开这里。”于是开始走出议事厅,打算回办公室。就在那时,我看到人群开始突破防线;我望向一扇窗户,看到他们开始闯入。
我打开 Twitter,看到:“天啊,他们已经闯进参议院了。”那时我想,最好的做法就是回办公室。我进了电梯,穿过地下通道;等我回来时,那些人已经进了众议院。他们正在里面闯入,工作人员试图疏散大家,议事程序基本上也已中止。
这时你只会想:“好吧,我不知道接下来会发生什么,但肯定不妙。”我们得到的基本指示是,如果你没和其他议员在一起——他们把其他议员藏到了某种地下避难处——就关掉所有灯,保持绝对安静,别弄出任何声音。好吧,我们就照做。
我坐在办公室里想:“我是不是应该换掉这身衣服?万一他们撞门进来,我看起来就不像国会议员了。”于是我换上牛仔裤和跑鞋,心想:“我还跑得动一点。如果他们进来,我就跳过去,然后冲刺逃跑。也许这就是我的计划。”之后我们就这么做了。
时不时会听到尖叫、喊叫之类的声音。有一次我打电话到楼下说:“我们走廊里有人在大声喧哗,能派人上来吗?”调度员回答:“先生,我们完全应付不过来了,请尽力而为。”我说:“好吧。”这听起来可不太妙。
我开始试着联系白宫里的人,以及任何我认识、可能在那里的对象。我说:“他必须叫停这一切,事情已经远远失控了。”但他没有这么做。我记得他过了好几个小时才行动,差不多将近三个小时,甚至更久。
身处那种情境时,三个小时感觉像十五个小时。你只能祈祷有人会负起责任采取行动,可事情就是迟迟没有发生。我的看法至今未变:那是对国家不可饶恕的攻击,而前总统受到自己的鼓动,并领导了这场攻击。
最终,我认为——这点我想也会在 1 月 6 日委员会的调查中显现出来——他其实挺喜欢当时发生的事。我和当天在他身边的好几个人谈过,最后得出了这个结论。到了那一步,你必须问自己:你愿意投票弹劾他吗?
Ben:说明一下,之前已有过一次弹劾投票,你当时没有支持。但这次具体事件改变了你的想法,让你决定投赞成票。你是我记得的 6 位支持弹劾的共和党人之一。
Anthony:我记得众议院有 10 个人。可能参议院有 6 位,但众议院是我们 10 个。先回到第一次弹劾:我当然不赞同他的行为,只是认为当时还没达到弹劾的门槛。
David:那次是俄罗斯相关的事情,对吧?
Anthony:其实是乌克兰事件,理论上是有人试图贿赂 Zelensky。回到这次投票:1 月 6 日事态发展时,我心想:“我觉得他们会再次弹劾他。”民主党控制着众议院,因此能决定是否把案子提交全院。我当时就是觉得他们会再提一次,所以我最好开始认真思考这件事。
我一度反复权衡,并不是因为我觉得他的行为不对或不够严重到可以弹劾;我当然认为这是错的,也足以弹劾。我脑海里反复盘旋的是:他的行为显然符合弹劾条件,可等投票时他只剩六天任期,或者说三天。这真的是正确做法吗?我们是不是应该谴责他,或者做点别的?
最后我得出结论:这么做不仅正确,而且有很多原因让我们必须这么做。其中一个主要原因是,我认为必须向未来每一位总统传达清楚的信息:如果你认为自己可以编造这种荒唐计划,煽动支持者闯入国会大厦、攻击国会议员,造成多人死亡,让国家蒙羞,严重伤害国家和民主制度,那你就会遭到弹劾。所有人都必须明白这一点。
最后我就是这样决定的。不过我承认,这绝对是我职业生涯中作过的最艰难决定。
Ben:这是那种个人利益可能和你认为正确的事情相冲突的时刻。你投下这票时,是否知道自己将因此失去继续担任下一届议员的机会?
Anthony:不知道。老实说,我原本打算奋力争取。我知道会很难。但归根结底,我这辈子只宣过两次誓:一次是对妻子许下的誓言,一次是对宪法宣誓。据我所知,这是我宣过的仅有两次誓言。我不打算违背其中任何一个。
对我来说,事情最终归结到这一点。我觉得自己有责任这么做,也觉得非做不可。这会很残酷,对我也会很糟糕。事实确实如此,但你必须做出选择,然后为自己的政治生涯而战。这就是我当时的计划,也是我的本意。
但坦白说,经过几个月的努力和思考,我开始把政治因素放到一边,认真考虑我和妻子想过什么样的生活、希望孩子怎样成长、我们想待在哪里、想做什么工作。随着孩子渐渐长大,继续从政显然可能不是最好的选择。于是我又做了一个非常艰难的决定:退出竞选。我会在这里任职到明年一月,之后再看情况。
David:你确实像是在过两种生活:一边是俄亥俄州的选民,另一边是华盛顿特区。
Anthony:是啊。
David:而且这两个地方连地理上都不接壤。
Anthony:不会,而且其中一种生活代价相当高。从家庭角度看,这确实很艰难。我想这就是为什么我原本打算等孩子长大后再从政。现实是,要把这份工作做好,按照我认为选民应得的方式为他们服务,
你每年肯定得有一百多天在外奔波,可能应该有 150 天,甚至接近 200 天。我们全家认真讨论过:“我们希望孩子过什么样的生活?希望婚姻是什么样的?”最后我们认为,最好的做法是先退下来;我会专注于自己喜欢的委员会工作。我很喜欢在委员会做事,尽可能在离开、开启下一段旅程之前的最后几个月里发挥作用。
Ben:你在委员会的工作可不是可有可无的事,这才最让人惊讶。这届任期里你经历了关键时刻,当然它主导了你们很多谈话。但你仍有任期要完成,也在做一些事,例如为加密货币、Web3 乃至下一代技术提出监管方案。如果你愿意,我很想谈谈这些,以及委员会究竟做些什么。
Anthony:我常说,真正的工作是在委员会里完成的。你在 Twitter 上看到各种投票,那些都没问题,但真正的工作是在委员会里发生的。我们在那里举行听证会,进行真正的对话与辩论,深入讨论政策。
说到加密货币,我 2018 年或 2019 年初来到国会时,它已经是个议题,我们确实会讨论。但真正进入高速发展阶段,大概是疫情期间:人们都待在家里,市场直线上涨。这都得感谢 Jay Powell。Jay 本来可以更早一点放慢速度。
David:疫情期间我印象最深的事情之一,是有人做了一段 Jay Powell、Janet Yellen、Ben Bernanke 和另一个人的深度伪造自动调音视频。他们一边跳舞,一边唱《Never Gonna Give You Up》,恶搞网络名曲 Rickroll。
Anthony:是啊。我们有些朋友是重合的,所以我也会收到同样的梗图。
Ben:就像 Elon Musk 说的:“我有个很棒的梗图供应商。”听起来你们俩共用同一个梗图供应商。
Anthony:是,梗图供应商差不多。国会里开始认真关注加密货币,大概是在 2020 年,市场有些失控的时候。我真正接触这个领域时,正和妻子的家人一起度假。他们每年都会去楠塔基特岛旅行。
那时我在听 Kevin Rose 的播客《Modern Finance》。我知道他上过你们节目。他谈到了 Flamingo DAO;我以前从没听说过 DAO,更不知道 Flamingo DAO 是什么。
听完那一小时左右的节目后,我想:“天啊,这感觉像是被灌输了某种新思想,或者说像剥开了橙子皮。”那是我的顿悟时刻。我意识到自己可能刚学到或偶然发现了一件对社会影响极大的事;它或许能帮助解决我在互联网、资本市场、金融产品准入等方面看到的许多问题。那真是我的“啊哈”时刻。
Ben:那时你已经在众议院金融服务委员会任职了?
Anthony:是的。我先是粗略了解了加密货币,确保自己不至于一无所知,但还没深入研究。随后几个月,我尽可能深入地学习:不同的 L1、L2 是什么、这些代币有什么区别、各种应用又如何运作。
David:你还真的参与了 DeFi。
Anthony:是。我当时的想法是:我在这个委员会任职。虽然没有规定禁止,但我觉得自己在考虑如何监管加密资产时,不一定适合同时投资这些资产。
David:真令人意外。
Anthony:可能确实应该有相关规定,但当时并没有。
David:那时候,这方面根本没有监管。
Anthony:对。整件事有些方面确实说不通,这大概就是其中之一。我一直读白皮书,后来意识到自己光靠阅读能学到的东西有限,得亲自试试,才知道这些东西怎么运作。如果我要真正了解这个领域,至少得亲自体验一下。
这就像让一个人监管手机公司,却不准他使用手机。我当时想:“好吧,我不该投资,但我确实想试试看。”于是我拿出一点钱,大概几百美元,开始玩 DeFi。我很快发现,我的 ETH 根本做不了什么,因为 Gas 费会把它耗光。
我这样试了几个星期,原本的计划是结束后把钱全部捐给联合之路。联合之路接受加密货币捐款。我记不清具体试了多久,总之没有很久。最后我发现,亲自尝试比单纯阅读学到的东西多得多。我因此不但觉得自己更理解了,也更有把握以审慎的方式参与立法。
从那以后,我们就一直深入研究这个议题,很有意思。国会现在逐渐接近真正立法,这很不错,尤其是稳定币方面。能不能成功还得看看,但我认为 Terra Luna 崩盘后,这可能是我们迈出的第一步。
David:你觉得国会现在已经有足够多的人,尤其是金融服务委员会的人,真正下功夫并理解这个领域了吗?还是说大家依旧像不使用手机却要监管手机服务那样?
Anthony:在金融服务委员会,我们已经越过那个阶段了。先退一步看,如果只谈整个国会,我会说 90% 的议员完全不了解。他们听说过加密货币,却不懂它。也许他们的孩子或孙辈在用,但除此之外,他们了解不多。
接下来的 5% 是我委员会里的议员,他们正在补课,理解基础概念和构成要素。我们已经举行过几次听证会,我觉得效果很好,也邀请了很棒的证人。他们想审慎处理这个领域,但可能有点犹豫,因为这件事很复杂;如果没有深入了解,就很难弄明白。
最后 5% 是像我这样花了大量时间研究,并开始对适当监管框架形成明确看法的人。听起来可能有点吓人:90% 的人什么都不懂。但说实话,这里大多数议题都是这么推进的。正如我所说,真正的工作就是在这里发生。
委员会会发挥带头作用,因为这些问题既困难又复杂,需要真正的专业知识。如果委员会成员组成合适、政策方向也恰当,就能带动其余 90% 的议员。我觉得我们正在接近这个阶段:两党各有一部分成员已经准备好,愿意认真参与讨论。
Ben:这件事在一定程度上是两党共同参与的,支持与否并不是简单的左派对右派;差异似乎更多沿着年龄或人口特征分布。
Anthony:我的观察也是如此。我刚开始参与讨论时,共和党人总体上比民主党人更支持加密货币。我不完全确定原因,但大体上确实是这样。不过,在两党内部,差异更明显的是人口特征:资历越深的议员,通常越持怀疑态度。
这也说得通。看看人们如何使用加密货币,刚进入国会的议员——主要是年龄较轻,不一定是任职年限较短——更可能亲自参与并努力理解。这基本符合实际。但随着时间过去,就连资深议员也意识到:“这是我们必须认真处理的问题。”
我认为总统工作组发布了一份报告,其中有些观点我赞同,也有些不赞同。最重要的是白宫释放出信号:“这件事很重要,我们需要着手处理。”我觉得这推动了所有人,因为之后我们举行了一系列听证会,现在也开始认真讨论具体法案了。
Ben:我们来具体谈谈正在讨论的法案。我想用一点《Schoolhouse Rock》的知识来聊聊:某个领域从“我们大概需要立法”这种模糊想法,到最终成为法律,要经过什么过程?委员会与普通议员分别扮演什么角色?
Anthony:你会惊讶地发现,有多少议员一到国会就像完全忘了《Schoolhouse Rock》教过什么。他们会说:“我知道怎么解决,大家照我说的做。”我就会问:“你有共同提案人吗?这是两党合作的吗?”“没有?”“那请坐下。”
David:对没接触过《Schoolhouse Rock》的海外听众来说,它是在 PBS 播出的吗?我记得我们小时候电视上到处都是。
Anthony:你们小时候在哪里看的《Schoolhouse Rock》?
Ben:我也不知道。大家先暂停节目,去 YouTube 搜索《I'm Just a Bill》,看完再回来。
Anthony:说得正是。先给大家概括一下你们马上会看到的视频。加密货币法案大致会这样推进:国会逐渐形成共识,认为这个领域需要立法。加密货币有许多具体催化因素,不过这最终也是大家共同得出的结论。
接下来委员会会举行听证会,通常围绕某个主要议题下的多个相关主题。我们专门就稳定币举行过一次听证会,也专门讨论过央行数字货币(CBDC),还有一次比较全面地讨论加密货币市场。
接着你要走完整个流程。这是一套相当深入的过程:准备听证会、花好几个小时讨论,你和工作人员反复交换问题。随着你逐渐了解情况,就会开始形成自己想采取的做法。
我认为,最好的立法应该经得起时间考验。要做到这一点,就必须得到两党支持,而且最好由两院共同参与——也就是众议院和参议院。我始终觉得,一开始就找一位民主党同事合作,才能给法案创造成功的机会。
如果我要起草某项法案,我会参考委员会讨论内容。我不只听自己提出的问题,也会留意其他人如何理解信息。我会想:“那边这两位,我觉得可以和他们合作。”然后就直接去找他们,说:“嘿,你愿意一起推动这件事吗?我感觉我们的想法差不多。”
之后,双方工作人员会一起讨论,来回交换笔记和法案文本。希望最后能形成不错的条文,然后正式提出。如果委员会主席愿意安排,法案就会在委员会表决。
法案通过委员会后,会提交众议院全院表决;如果通过,就会送到参议院。参议院可以采纳,也可以不理会。大多数时候参议院不怎么理我们,偶尔也会听取意见。
在参议院,法案还必须克服阻挠议事,需要 60 票。众议院只要简单多数,因此参议院那边更难通过。然后法案会送到白宫,由总统签署成为法律。听起来简单,但实际过程极其令人沮丧,也十分混乱。原本六个月能完成的事情,常常拖到六年。
David:你之前和我们聊到,法案从来不会只包含原本的议题,总像一棵挂满装饰的圣诞树,各种条款都会被挂上去。你可能原本只想监管稳定币,最后却加进一堆完全无关的内容。
Anthony:完全如此。加密货币就曾被塞进基础设施法案。不久前通过了一项大型基础设施法案,我参与很多。它是两党、两院合作推动的,最初由“问题解决者党团”提出基本原则;我也是这个党团的成员,这是个很棒的组织。
对许多对国会感到失望的人来说,这个党团让人觉得还有希望。它有 50 位共和党人和 50 位民主党人,做的事情都是两党合作。我觉得这是个很棒的团体。里面都是你从没听说过的议员,但他们做事效率很高。他们不上有线电视新闻,却认真工作。
问题解决者党团提出了基础设施法案,至少先提出了基本原则,具体内容由参议院敲定。这也让人恼火:你可能在投票前四秒才拿到法案,不会提前一周拿到。
Ben:我参与过公司融资交割。交易快完成时,你也可能提前四秒才拿到文件。
Anthony:没错,所以这种问题不只发生在政治里。基础设施法案在参议院通过后,大家突然开始击掌庆祝。接着有人说:“等等,基础设施法案里怎么有加密货币条款?”为什么会有?因为我们需要钱来支付基础设施建设费用。
有人悄悄塞进了一项小税,事先基本没告诉任何人。最后这个条款进入基础设施法案,法案也签署生效了。这大致就是立法中“圣诞树式加料”的情况。
Anthony:坦白说,起草那项条款的人并没打算让它的适用范围那么广。当时有人认为应该把所有从事加密行业的开发者都认定为经纪商;如果每个人都必须注册为经纪商,整个行业就会被扼杀。
Ben:那具体涉及什么税?
Anthony:如果你是经纪商,就得履行一系列义务,例如注册、纳税等等。这是其中一部分。真正的目标是解决一个实际问题:加密领域需要良好的税务合规。我自己稍微尝试之后也意识到,如果不小心,在这个领域很容易违反税法。
David:是啊,默认情况就是如此。
Anthony:没错,默认就是这样。我首先想到的是:“我得找个软件。”这些交易全都在链上,肯定有办法自动追踪记录。我不说产品的名字,因为我不能替任何产品背书,但我找到了一款自己喜欢、也实际用过的软件,帮我追踪这些事。
当初的动机是出于真心:我们想确保人们没有逃税。其实问题就在这里。这并不是要对经纪商征税,而是要求所有被定义为经纪商的人向国税局提供税务信息。这会导致开发者突然也必须提供税务信息。
Ben:如果你不了解加密货币,这么做似乎也合情合理,因为美元体系就是这样运作的:你在某处开了经纪账户,就可以指望平台帮你计算税额、向国税局报告,并寄一份副本给你,让你知道该缴多少税,至少知道报税时该填哪些内容。
因为加密领域没有强制要求,交易平台都不会这样做。很多时候很难算清应纳税额,尤其在 DeFi 里更是如此。但还有另一个问题:产生应税事件的可能不是我们通常所说的经纪商或交易所。你还得要求每个应用开发者都输出这些税务信息,就像你说的,这几乎不可能实行。
Anthony:对。提出那项条款的参议员后来必须在参议院讲台上说明:“我并不是要把所有这些开发者都纳入监管。”他还写了信等等。这其实很重要,因为如果将来案件诉诸法院,法院可以把这些材料作为证据,说明国会的真实意图并非把所有开发者都网罗进来,而是要针对真正的经纪商。
我想,对我们所有人来说,这都是一次顿悟;对加密社区尤其如此,而导火索就是那项基础设施法案。遗憾的是,国会经常就是以这种方式立法。
不过,我希望今后国会在加密货币问题上能更加审慎,像我认为合适的做法那样,把问题拆成我们已经理解的小块来处理。最糟糕的情况,就是对某件事只懂一点点就提出法案,最后造成远超预期的问题。加密领域似乎正朝这个方向发展,这真的令人鼓舞,在这里通常并非如此。
David:以 2022 年夏天的情况来看,你认为加密货币监管大致应该采用什么框架?第二个问题是,未来几个月的监管可能会是什么样?如果和现在不同,又会有哪些不同?
Anthony:我认为可以参考克林顿政府当年如何应对早期互联网。他们秉持的原则是“不要造成伤害”。我觉得 Bill Clinton 合理地意识到:“新互联网里发生了很多奇怪的事,那些聊天室很怪。”你们还记得吧,当年的聊天室可不是什么好地方。
David:我想当时我们也都还是聊天室里的青少年。
Anthony:勉强算是青少年吧。我第一次上 AOL 聊天室时肯定还没到年龄,根本不该进去。不过当时网上确实发生过一些非常糟糕的事。你完全可以主张,正确做法就是关掉互联网、限制它、控制它,最后彻底用监管扼杀它。
David:我记得那段时期,国会里还有很多人想全面禁止电子游戏。
Anthony:是啊。
David:当时全国很多人都这么想,这并不算极端观点。
Anthony:没错,当时很多人就是这么想的。Bill Clinton 展现了正确的领导力,他说:“首先,不要造成伤害。让它先发展看看。等我们更了解后,再根据它实际演变成什么样,提出适合这个领域的监管方案。”互联网不会永远只有糟糕的聊天室。他是对的。
之后我们逐步建立起监管体系。做得完美吗?当然没有,国会总会犯错,我们从来做不到事事完美。但我认为,在当时的环境下,这是正确的做法。
我认为今天也应该遵循同样的原则。加密领域有没有发生坏事?当然有。我们刚才谈到逃税,这种情况存在吗?肯定存在,而且可能就是默认状态。你必须主动决定自己要去缴税。
这是我们需要处理的问题,其他领域也一样。但难道应该在人们尚未了解这个行业、它甚至还没有机会真正发展之前,就把整个行业摧毁吗?当然不应该。我的主张是秉持“不要造成伤害”这一原则;问题越来越明确时,就逐一处理,但别监管过头。
我猜国会会这么做。但我担心本届政府会采取更强硬的路线,主要是因为 SEC 主席在公开谈论加密货币时有时相当敌对。我觉得双方的拉锯会集中在这里。这也说明国会提出法律有多重要,即使法案没有通过,单是展现两党支持一套基本原则也有意义。
这本身就能向监管机构传达一个信号:“我们和国会的方向差得很远,这不是好事。”监管机构最不希望看到的,就是自己提出一套规则后,国会马上把它推翻。我希望我们现在看到的这股势头——每天都变得更具两党共识——最终会让我们走上“不要造成伤害”的道路,而不是采取过于强硬的做法。
Ben:你认为早期可以先制定哪些范围较小的监管规则,为日后形成更完整的监管框架铺路?
Anthony:我认为稳定币可能是最容易理清的部分。Terra Luna 事件起了作用,它让国会议员看到事情出错时可能会发生什么,这算是意外的收获。它也迫使议员们正视一些问题:算法稳定币到底是什么?它和法币支持的稳定币有什么区别?我们是否、以及该如何处理这种区别?
让我很受鼓舞的是,议员们能把这种差异说清楚,也确实理解了它。我想你们可能会看到某种法律正式定义“支付型稳定币”。有几份法案已经用过这个说法。支付型稳定币本质上就是法币支持的稳定币。
我个人倾向于暂时不对算法稳定币作规定,之后再弄清楚它到底是什么。它是证券吗?还是其他东西?是商品吗?我觉得目前没有明确答案,因为它们彼此不同,各自的性质不同,运作方式也不一样。
我会说,先聚焦法币支持的稳定币,因为我认为大家在这一点上确实有共识。从理解层面看,这并不难。针对法币支持的稳定币,我们要讨论的是储备资产是什么、储备质量如何、审计要求是什么。
还需要什么样的证明?希望制定哪些赎回机制和消费者保护措施?如果这些问题都能回答,我们大概就能界定法币支持的稳定币。算法稳定币就难得多了。
Ben:我认为,这个领域的监管大致有两个目的。我想知道我的理解是否正确。第一,保护美国消费者或投资者。如果发生严重问题,我们就会说:“不能让这种事再发生。”然后立法将它定为非法。第二,让开发者安心创新,知道自己不会在不知情的情况下做出违法行为。国会也这么看吗?还是说这其实是同一回事?
Anthony:我觉得它们是同一件事,或者至少高度相关。绝大多数创新者都想负责任地推动创新。很少有人开发这些出色的产品和服务是为了行骗。当然也有罪犯,搞拉高出货等恶劣把戏。我们应该动用法律的全部力量追究他们的责任。现有法律已经赋予了相关权限。
但这个领域里的大多数创新者都希望打造具有变革意义的优秀产品。他们想要规模化发展,却害怕在美国这么做,因为这里的监管环境极不确定。
David:有很多例子,最明显的就是 FTX。
Anthony:FTX 就是最好的例子。Sam Bankman-Fried 几乎是在斯坦福校园里长大的,却在美国境外建立科技公司,这太离谱了。想象一下,这种事在 Web2、Web1 时代都不会发生。不管是哪一代互联网,如果你在硅谷,就会想在那里创办科技公司。如今他却几乎把公司建在美国以外的任何地方。我们希望能把他请回来。
David:这里面当然有很多复杂之处,但很显然,这不符合美国利益。我们希望这家公司留在美国。
Anthony:当然不符合。我的兴趣就在这里。我从根本上相信创新,也相信这类技术很有力量,能创造大量就业和经济实力,对世界也很重要。对所有这类技术,不只是加密货币,我都希望它们留在美国、在美国开发。它们会创造就业机会、带来发展机遇,还会给国家和民主带来许多大多数美国人认为积极的影响。这是我最主要的动机。
保护消费者、明确监管规则的方法之一,是提出同时涵盖这两方面的方案,例如定义什么是稳定币、什么是支付型稳定币。按我的理解,既然稳定币正在全国各地普及,我就得知道:如果我的农民靠稳定币收款,这种支付方式是否可靠。
我不能让农民用 Terra Luna 收款,结果它突然跌到归零。如果稳定币要进入支付系统,而人们要用它付账单、养家糊口,我们就得确保它们可靠。这是在保护消费者,同时也有利于创新。
David:这些应用正在出现。现在你可以通过 AngelList 使用稳定币投资。Kindergarten Ventures 的有限合伙人会用稳定币出资。我们得确保这些资金是真钱,能用来投资创业公司。
Anthony:是啊。Sam Bankman-Fried 不久前来过华盛顿。他说他们已经用稳定币完成过收购。他们收购公司时会使用加密货币,原因就和你想的一样:速度更快、更方便、成本也更低。
如果处理得当,我认为这类交易会越来越多。但如果我们把事情搞砸、监管过严,或者在理解尚不足时就推进得太远,那么做错的可能性远大于做对。正因如此,我的观点是先从法币支持的稳定币做起,因为我们大致能够弄清楚它。
Ben:我们能得到即时结算、不需要可信中间人、费用更低等等好处。我们也理解它的价值和什么挂钩,并且还有很多系统都依赖与特定美元面值挂钩的这个机制。这样既让人更安心,也能享受创新带来的种种好处。
Anthony:是,完全正确。说到其他类型,比如算法稳定币,我希望大家别误会,以为我讨厌所有算法稳定币。我并不讨厌它们;只是我还看不清它们会发展成什么样,也不知道该如何应对。如果从政策角度说,我觉得自己还不理解某个东西,那我的反应应该是暂时不对它制定监管政策。
在我理解之前,我可能不该监管它,除非它已经在伤害或摧毁人们。因此我才会说,我们大致理解法币支持的稳定币,就先从这里开始;随着理解加深,再一小步一小步推进。
Ben:好,我们继续留在委员会的议题里,不过先从加密货币转到别的内容。你整个任期里,在众议院金融服务委员会花多少时间处理加密货币?
Anthony:整个任期算下来,我大概有三分之一的时间在处理加密货币。我做了很多与中国有关的工作,那占了我在国会第一年大部分时间。我还致力于改革世界银行、国际货币基金组织等国际金融机构,因为它们在很大程度上被中国影响。我在那方面做了大量改革工作,花了许多时间和精力。
我投入最多的几个领域是中国、资本市场。我围绕 GameStop 和迷因股热潮做了不少事,很有意思,也很有趣,尤其是关注 WallStreetBets 上的讨论。再就是加密货币。这三方面大概占了我最多的时间。
Ben:迷因股狂潮之后,有没有催生什么立法?
Anthony:没有。我对此其实挺失望的,因为我们为此举行了很多听证会。民主党人提出了一些方案。顺便说,这不是在做党派攻击,而是事实,共和党人也会做同样的事。我们本来可以推动一些两党都支持、而且我认为明智的做法。
我们最应该做的一件事,是通过法案把结算时间从两天缩短为一天。这样能降低整个系统的风险,也可能避免 Robinhood 最终被迫停止交易。
但他们没有这么做,而是把过去十年一直想推动的许多事情全塞进一个法案,然后让它在众议院通过。到了参议院就再也没进展,什么都没改变。
再说一次,这听起来像是在批评民主党,我并不是想攻击民主党。我相信如果将来我们重新拿到众议院多数席位,也会做同样的事。这就是华盛顿让人恼火的地方。
David:这件事成了政治斗争的牺牲品。
Anthony:确实如此。很多议题不幸都会这样。这件事尤其让人沮丧,因为我们真的认真研究过。我想我们举行了四场听证会,花了很多时间试图弄清楚情况。
Ben:而且全国媒体都在关注。我记得自己看过那些听证会的直播。
Anthony:对,那可能是最有意思的一场听证会。听证会本身很有趣。我当时远程参加,面前开着两台电脑:一台是私人电脑,上面开着 WallStreetBets 论坛;另一台放着听证会。每一位发言的议员都被论坛用户狠狠吐槽。
David:我喜欢。你就这样实时看着论坛评论。
Anthony:他们说:“那个演《杀手》(Hitman)电子游戏电影的人是谁?谁让这家伙进来的?”我忘了他们叫的是什么名字。
David:他们把你比作《杀手》里的角色。太棒了。
Anthony:是啊,他们说:“谁让《杀手》进来了?这家伙是个白痴。”结果我开始提问,他们又说:“等等,他还挺懂的。”
David:这就是你离开国会后的职业方向。你可以去下一款电子游戏里演《杀手》。
Anthony:去演《杀手》,再当个迷因股玩家。
David:你已经自带观众了。好,我们离开金融服务委员会的话题吧。我不想再让你继续批评 Jay Powell,可怜的家伙最近已经够不好过了。
Anthony:他人很好,不过通胀确实有点问题。
David:没错。进入科学、空间与技术以及美国活力这些议题之前,先插一段有趣的小话题,也算和前面相关。凭着你的背景,你一直很关注 NCAA 和大学体育正在发生的变革。现在大学运动员可以利用姓名、形象和肖像权(NIL)接广告赞助,由此引发了许多意想不到的后果。能不能讲讲现在的情况?
Anthony:现在相当混乱。说到姓名、形象和肖像权,我从在俄亥俄州立大学读书时就一直觉得,为什么大学运动员是全美国唯一不能利用自己姓名、形象和肖像权的人?
据我所知,其他人都可以这么做。也许某些军官不行,我也不确定,但我觉得他们甚至也可以。大学运动员是唯一不能这么做的人,这一直让我觉得不合理,到现在还是如此。
David:那时候你和队友对此有怨气吗?
Anthony:多少有一点,但不一定是负面的。我认为大学体育是我人生中最棒的经历之一。我从俄亥俄州立大学得到的远比他们从我身上得到的多。我在校期间尽了全力,希望自己也作出了不错的贡献,但那段经历无比珍贵,我愿意用一切去换也不想失去它。
话虽如此,当你看到看台上的人穿着印有你名字的球衣,看到带有你签名的收藏品在 eBay 上卖出某个价格,你会想到两件事:“这些钱一分都没有给我,但那是我的球衣,那是我和签名的照片。”
这确实会影响人。再说一次,这不是要贬低那段经历,也不是说“这全是胡扯,我什么也没得到”。我们都经历过美好的时光,但这不意味着一切都完美。我一直认为,人们理应能利用自己的姓名、形象和肖像权,而且不只是橄榄球运动员。
我妻子曾是斯坦福大学的游泳运动员。斯坦福的学费和生活成本都是全美最贵的。她是校游泳队队员,却不被允许通过教游泳课来补贴开销。
Ben:我最想找来教我游泳的人就是她。
Anthony:正是如此。
David:阿瑟顿有很多家庭愿意花不少钱,请斯坦福游泳队的队员教他们的孩子游泳。
Anthony:没错。他们可能不顾规则还是这么做了。不过过去的规则一直禁止这类活动:不能利用姓名、形象和肖像权。无论你是俄亥俄州立大学的明星橄榄球员、斯坦福大学的明星游泳运动员,还是任何一所大学的替补长开球员,你都不能利用这些权益。这不合情理,因为我认为运动员有权从中获益。
几年前,加利福尼亚州通过了一项法案,允许州内运动员这么做。这引发了连锁反应,全国各州纷纷立法,但规则各不相同。对我来说,这造成了混乱。我们需要很多东西,但至少应该确保全国所有人都处于公平的竞争环境。
David:没错。还是以橄榄球为例:四分卫去了 USC 就能靠这件事赚很多钱,去了俄亥俄州立大学却一分钱也赚不到,这就扭曲了市场。
Anthony:确实如此。这让选择大学变得很别扭:哪一个州通过的营销权法律最合我意?我们的提议是制定全国统一标准,让这种权利合法化。
无论运动员是谁,都应当享有经济权益,同时针对招募诱因、招募流程等设置一些保障措施。这就是我们的意图。我们已经在两届国会中都提出了这项跨党派方案。
Ben:为了让大家了解这件事的背景,联邦政府并没有出台法律禁止运动员这么做,而是 NCAA 规定:想加入他们旗下那些规模最大的项目,就不能利用这些权利。国会立法就是要推翻这项规定,明确表示不能禁止他们行使这项权利。
Anthony:正是如此。我们几年来一直推动这项法案。最终,NCAA 在最高法院输掉了一起官司,那是去年,大概就是一年前。此后 NCAA 就说:“我们不再禁止姓名、形象和肖像权,但也不会监管,基本上完全退出这件事。”
这就是事情失控的起点。现在看起来像是狂野西部。你会看到一些叫作“集体”(collective)的组织,它们由没有正式隶属大学的捐助者组成,却在筹集所谓的“营销资金”,代表球队去买球员。
David:是啊,简直离谱,太疯狂了。
Anthony:真的很夸张。你能看到这种情况发生在招募过程中,四分卫签下价值 800 万美元的 NIL 合约。问题有好几个。我没看过这些合约,其他人也没看过。不过如果你要看这类合约,有一点值得关注。
撮合这笔交易的人拿多少佣金?我猜他们抽成很高。如果你签 NFL 合同,按集体谈判协议和球员工会规定,经纪人最多只能拿 3%。营销合约没有佣金上限,通常大概是 20%。
我猜这些 NIL 合约的抽成相当高,更像 20% 而不是 3%。但我们无从得知,因为没有透明度,整个市场都在混乱中运作。此外,对球队来说,这也很荒唐。教练只能指望那个和自己没有任何关系的“集体”替球队买下正确的球员。
Ben:这确实让教练很被动。他没办法直接说服球员:“我可以保证给你这个待遇。”他们只能听命于某个集体,还得打电话问:“你觉得能不能把这名球员的报价提高到这个数?”
Anthony:没错。照我看,如果国会不介入,想办法让这一切稳定下来,大学体育整体可能就会变成职业体育。这也许有很多人认为是正确方向,但那是另一个话题了。
如果大学体育完全职业化,就得接受一项取舍。我猜大多数学校会砍掉所有不赚钱的运动项目,只保留 Title IX 要求必须设立的项目。这样一来,体育部门的规模会大幅缩小。
David:每所学校可能只剩六到十个项目。
Anthony:最多可能就这些。会有橄榄球队、男子篮球队、女子篮球队,也许还有曲棍球队,那支队伍里有很多运动员。花样游泳队的人数也不少。你不得不做出一些选择;我认为这些选择并不符合所有学生运动员的整体利益,很多机会会因此消失。
Ben:不太熟悉情况的听众可能不知道。我记得我在俄亥俄州立大学时听过一个说法:俄勒冈大学因为 Nike 把那里当作测试场,加上学校有极其狂热的球迷,橄榄球项目的收入足以支付其他所有体育项目的开支,让体育部门整体盈利,还能为大学其他事务提供资金。我记得当时全国只有我们和俄勒冈大学能做到。
Anthony:我觉得现在还有更多学校盈利了。通常的结构是,橄榄球和男子篮球赚钱,用来支付其他所有项目的开销。一般都是这样。我们可以讨论这是不是好事,但任何选择都有取舍。男子田径、女子田径、垒球、曲棍球、我妻子参加的游泳队等等,都可能突然面临被砍掉的风险。
谈到如何扩大社会机会、确保各类机构更愿意接纳不同背景的人,尤其是处境困难的人、少数族裔群体,体育是最好的方式之一。如果你毁掉大学体育模式,这些机会也会随之消失。这就是必须面对的取舍。
当然,每个人可以有自己的看法,但我认为,讨论这件事时应该全面看清后果。对我来说,我一直觉得自己不知道这个问题的答案,但我确实知道,NIL 这项权利很明确,人们应该能够推广自己。
如果全国各地的大学游泳运动员想教游泳课来支付学费——顺便说,他们没有奖学金,和其他人一样要背负学生贷款——那就应该允许他们推销自己的服务。我觉得这不该有什么争议。
David:涉及的资金规模太惊人了。整件事里最令我惊讶的是,目前大学项目好像处于半吊子状态:它们拥有职业、营利性体育公司的大部分资金和组织架构,但这些“集体”和捐助者并不拥有俄亥俄州立大学的股权。他们投入这些钱,却不知道能得到什么,真是不可思议。
Anthony:我也不认为这能持续。你能得到什么?对捐款人来说,这没有经济回报。
David:正是如此。
Anthony:这是一种心理上的回报:你觉得自己和球队联系更紧密,球队也会赢更多比赛。这很棒,但据我所知,出钱的人并不能从中获利。也许他们有别的收益,但我觉得没有。
Ben:也许他们会从这些交易里抽很高的佣金之类的。
Anthony:不会。我认为这些集体都注册为非营利组织。靠交易赚钱的可能是经纪人,我猜是这样。坦白说,如果运动员能看清佣金比例,会对他们有帮助:他们就能问,“你怎么从我这里抽走 30%,却只从他那里抽 5%?这到底怎么回事?”这是个失灵的市场。
David:说到美国的机会,我们聊聊科学、太空和技术,也就是 Katherine Boyle 所说的“美国活力”。你之前提过在金融服务委员会参与有关中国竞争力的工作,我很想听听你的看法。或许可以从这个问题开始:你曾在别处多次说过,我们这个时代最重要的政治斗争是什么,以及为什么它不是共和党对民主党?
Anthony:我不认为是。虽然两党的积极分子觉得这就是斗争的本质,但在我看来,我们的国家乃至全世界都走到了十字路口。真正的分歧在于:你是否相信美国民主?这并不是在问你是否觉得民主制度运作得完美。
显然,答案是否定的。我几乎不认识任何认为政府运作完全符合预期的人。我们当然应该推动有意义的改革,让政府更能代表我们服务的民众。
我说有些人已经对美国失去信心,也认为真正的分歧在于是否相信美国民主,是因为我越来越常看到两党内部的人在事情不合自己意、结果不是自己想要的时,第一反应就是摧毁和拆毁些什么。可能是建筑物、法律、法院,也可能是其他任何东西。这种心态就是:“我不玩了,这东西彻底坏了,我们把它烧掉,换个新的。”我在左派和右派都看到了这种现象。
我觉得这种做法有害,原因有很多。其中之一是,我们需要退一步想想,美国理念和美国民主对全世界有多么重要。在美国建国之前,政府并非“民有、民治、民享”,而是“政府所属、政府统治、政府享有”。
David:就像君主制。
Anthony:没错。除了古代少数几个希腊城邦,民主原本是个新想法,也是一项实验。历史上第一次,我们把个人主权放在社会中心。回到建国时期,政府的基本职责就是保护个人权利。个人拥有主权,政府则对个人负责。这是一个美好而有力量的理念。
而且我们相信的并不只是本国人民有这些权利。我们相信所有人都有尊严,都享有这些权利。因此,我们应该在全球范围内以这些价值观引领世界。如果你相信这一点,自然就会支持自治和民主;人民拥有主权,就不应该由一位专横的君主统治。
在这个理念的基础上,我们创造了更多财富和繁荣,让更多人摆脱贫困,解放了更多人,也经历了世界历史上最长的一段可持续和平。这不是说我们完美,当然不是。建国之初也并不完美,其中的妥协是国家原罪之一。
我们还犯过很多错误,但和替代方案相比呢?替代方案是威权主义、中国共产主义及其所代表的分裂。我认为,哪条路更正确,答案相当明确。
当我看到有人——无论左派还是右派——拆毁我们的民主时,我认为这简直是在给中国可乘之机,也会壮大俄罗斯和中国的气焰。他们的言论中能听到这一点,他们的宣传机构也在散布这种说法。这只会贬低民主的价值,削弱我们在全球的领导力。
在我看来,这才是真正的分歧。人们对民主的信心不是理所当然的,而是需要赢得的。像我这样身处公职的人,必须更努力地为民众关心的事情而奋斗,忽略最极端的声音,并承担必要的政治风险,才能把我们带回正轨。
这也不只是我们的责任。民主的美好之处,同时也是它的负担,在于它需要公民参与并给予支持。你必须真正以美国公民的身份参与其中,必须投票,而且不是每四年只投一次。
Ben:没错。我不只是有投票权,也应该了解自己在投什么票;我得做些功课,才能作出知情的选择。
Anthony:是。人们常问我:“我们该怎么解决这个问题?”我首先会问:“你们有多少人参加过初选?”通常只有一个人举手。初选的投票率大约是 20%,只有约两成选民会投初选。
对大多数选举来说,真正的较量发生在初选。美国大多数国会选区都被严重划分成有利于某一党的选区。很多参议院选举,最终也取决于谁能赢下初选。
David:你之前说过,在你自己的竞选经历中,所有事情都围绕初选展开,筹款也是为这场较量准备的。
Anthony:是。你得拼尽全力争取每一张选票,也得代表每一位选民,而不只是共和党初选选民。但说到底,如果你想当选,就必须争取那些会出来投票的人。如果能把参加初选的选民比例从 20% 提高到 50%,我真觉得政治会温和许多,改善幅度可能远超大多数人的想象。
Ben:为什么初选时某些候选人能赢或会输?
Anthony:国会选区划分得非常偏向一党,因此都被预先排定了。我所在的选区是共和党倾向值 R+9,意思是普通共和党候选人比普通民主党候选人领先 9 个百分点。每个选区都有类似的数字。我的选区领先 9 个百分点已经算很多了,也是全国划分得最不偏颇的选区之一。你会看到很多选区的差距达到十几、二十甚至四十个百分点,甚至 R+57,意思是别人根本赢不了。
Ben:也就是说,共和党候选人只要赢得提名、赢下初选,后面的路基本就铺好了。
Anthony:对。
David:想想看,在大选期间,媒体会大肆报道某某众议院或参议院席位,但全国真正竞争激烈的也就三四个席位。那其他席位呢?那些基本上已经确定了。
Anthony:没错。最近我们的选区地图刚重新划分过。结果是摇摆选区变少了,能竞争的席位也减少了,剩下的选区则变得更加极端。这是最糟糕的组合:竞争性席位更少,候选人也更极端。除非——这就是解决办法——人们真的出来投票。
Ben:一个小诀窍。
Anthony:是,这就是你该做的一件事:参与进来,关注初选,然后问问自己:“我喜欢这个候选人吗?”
David:他们会寄给你一本小册子,信息都在上面。你需要知道的一切都写在那里。
Anthony:是啊,大家都用 Twitter,可以上去看看候选人说了什么。我觉得判断自己更认同这个人还是那个人并不难。当然,没人会百分之百符合你的期待。但你应该很快就能看出来,谁会是称职的民选代表,谁可能另有目的。对那些感到失望的人来说,我最想给的建议就是多去投票。
David:我们来谈谈美国的产业政策。这几年,大家的看法变化很大:从认为全球化毫无疑问是好事,转为意识到供应链、美国工业和产业外移可能都有问题。你亲历了这一切。你在国会负责什么?
Anthony:由于父亲和我家的背景,我的视角或许有点不同。我家在俄亥俄州东北部经营钢铁公司,也亲眼看到中西部工业基础发生了什么变化,以及这对社区造成的影响。你会看到贫困蔓延到一些地方,曾经热闹繁荣的社区开始衰败,绝望感增加,阿片类药物泛滥,各种可怕的问题取而代之。
看到这些之后,你会退一步问:“我们到底应该做什么?”在我看来,最重要的有三方面:打造可持续的经济、有活力的经济,以及有韧性的经济。
现在最受关注的可能是可持续发展,这当然重要;但经济活力也至关重要。我的意思是,从现在直到永远,我都希望美国在每一项关键技术领域处于领先。我希望我们拥有最好的 AI 和机器学习系统。
Ben:这里的“活力”字面意思就是持续变化。不管下一波大趋势是什么,我们都要引领那波趋势。
Anthony:是,因为经济价值会在那里创造,就业机会大部分也会在那里出现。
David:FTX 把总部放在巴哈马可不是什么好事。
Anthony:是啊,这让我很恼火,而且不只 FTX 如此。我们必须尽一切努力,吸引建设者、创始人、工程师和人才留在美国,在这里接受教育,并建设未来最关键的技术及其背后的供应链。我认为这极为重要。再说经济韧性:过去大家似乎一直只追求效率。
我觉得新冠疫情最能让全世界看清一件事,或许俄亥俄州东北部早就意识到了:如果只优化效率,总有一天会遇到取舍。对我们来说,代价是就业;疫情期间,代价则是物资和个人防护装备短缺。
Ben:没错。你越是压缩利润空间,越是想把毛巾里最后一滴水都拧出来,系统受到冲击时就越缺乏韧性。
Anthony:完全如此。我们现在又在通胀方面遇到了类似问题,我觉得这在很大程度上仍是疫情造成的中断留下的后遗症。未来我们该怎么办?我不认为应该把所有制造业都迁回国内。
在我看来,这个世界面临着美国与中国、俄罗斯之间的竞争,也涉及美国的价值观、规范与理念,以及中国共产党的价值观和理念。对越多关键技术和供应链,我越希望它们留在国内,或者在盟友国家。把 T 恤衫生产外包给其他国家,我完全没意见。万一 T 恤衫短缺,确实不方便,但如果爆发战争,我们大概还是能活下来。
Ben:你是在区分哪些东西不是攸关生存的关键。例如半导体就是关键技术。
David:台积电确实极其重要。
Anthony:是,完全正确。顺带一提,如果中国对台湾采取行动,我们会遇到大问题,尤其牵涉国家安全时。这就是其中一种情况。此外,我认为有些原材料也必须在国内生产。
这可能会让人不舒服,因为它会造成环境影响。但对于更关心环境问题的人,我想说,虽然并非百分之百如此,但总体而言,美国制造业的标准更高,生产过程也比世界其他地方更清洁、更可持续。
在美国生产一吨钢,消耗的能源通常低于世界上大多数地方,当然也低于中国。并非每个地方都是如此,但大多数情况确实如此。没有一劳永逸的万能办法,但如果我们想要兼顾活力、韧性和可持续性,就应该把许多生产活动,特别是最关键的部分,带回国内,或转移到最可信赖的盟友那里。
Ben:可持续性和经济活力之间很像囚徒困境。我们简单化地假设:美国花更多钱生产同样的钢,但污染少得多;中国用更多污染来生产同等质量、但价格更便宜的钢。我知道实际情况未必如此,但我们先把问题简化成这样。
我们都生活在同一个大气层里。如果假设只要我们愿意购买,他们就会继续这么生产,那么我们通过说“别在这里生产”来帮助可持续发展了吗?毕竟,如果我们选择成为领导者和先行者,留在国内生产,也许能够推动问题的解决。
Anthony:所以我认为,从政策角度来说,政府必须投资于研发,真正发明出这个问题的解决方案。我相信解决这道囚徒困境的方法,就是发明出答案;如今这个答案还不存在。没有显而易见的解决办法。如果我们找不到既便宜又可持续的钢铁生产方式,就会永远受困于这个问题。
我正在推动一项希望很快就能通过的法案,大致会为清洁钢铁的示范项目提供资金,专门解决这个问题。钢铁是制造业中的一例,我们也可以看看农业、交通和能源生产。
这些行业大多都面临和你刚才描述的类似取舍。我认为,唯一能在全球范围内真正解决的方法,是让绿色替代方案既便宜又可靠,让任何地方的人都能说:“考虑到各种原因,这是最好的选择。”不过我刚刚描述的是相当遥远的未来,可能还要走 20 到 50 年。
否则我不知道该怎样实现可持续发展目标。未来 50 年里,全球新生人口中可能有一半出生在非洲。这些经济体如何获得能源?它们主要依靠化石燃料来发展经济。那你要怎么对他们说?“抱歉,你们必须使用昂贵得多的钢材,人民还得继续贫困?”当然不能这么做。
Ben:如果我们说,过去一百年里,我们一直使用惊人的能源建设这个伟大国家;但现在大气污染太严重了,所以你们谁都不许这么做,我们还要动用军事力量确保你们照办,这就非常压迫人。我们必须靠创新来解决这个问题。
Anthony:这是我的个人看法。是啊,你说得比我好。我认为,这既是市场设计问题,也是创新问题。我们政府有责任确保为相关研发提供资金,找到解决方案。没有哪家私营企业能独自承担长达 50 年的研发项目,因为投资回报不够。
Ben:这和我们在台积电那期节目里的观点一样。只有政府级别的投资,才有希望在别处打造下一家台积电。
David:而且台积电本身就是由政府扶植成立的公司。
Anthony:是的。国会即将通过《芯片法案》。这项法案有些争议,但目标是通过补贴、拨款和各种激励措施,把半导体制造迁回美国,吸引企业在这里建晶圆厂。正好 Intel 宣布将在俄亥俄州大举投资,所以我非常兴奋,也希望项目能够落地。
David:我完全同意。我们一向都是靠创新走出困境。
Anthony:没错。
David:我不知道这算不算美国精神。我觉得算,但至少这是 Acquired 的精神。
Ben:这肯定是人类的本能。人类特别擅长成长和生存。我想人类会继续不断碰到环境极限,直到找到新的办法,继续扩张与繁荣。
Anthony:是,我完全看好人类作为一个物种解决问题的能力。尤其看好美国能走在前面,因为我认为我们的制度最适合创新。自由企业制度非常强大。想想看,我们的政治有多糟糕,但经济有多强劲,这就是自由企业的力量。你设置好激励机制,让人们自由发挥,他们就能创造出惊人的东西。
David:我想问,创业者和投资人应该做些什么?如果你认同美国经济需要重新焕发活力,我们就以俄亥俄州为例。那里会不会出现新的钢铁初创公司?该怎样着手?应该依靠老牌企业,还是两者结合?
Ben:我认为应该各种方法一起用。全国各州的州长都想让本州更有活力、经济更强劲,也普遍希望吸引更多人。对俄亥俄州来说,我一直觉得最好的办法是利用已有的优势资源。
很多人不知道,俄亥俄州的哥伦布市正在逐渐形成一个相当不错的科技产业圈。有一家叫 Drive Capital 的公司,由 Mark Kvamme 创立,一些听众可能认识他。他们的基金表现非常出色。
过去几年,他们有几家公司 IPO,也成功完成了一些收购。于是你会看到哥伦布市逐渐兴起科技产业,尤其是软件领域,其中很大一部分与保险有关。俄亥俄州本来就拥有非常出色的保险业。
Ben:原来全国各地都有人懂得如何开发新型保险产品。
Anthony:没错。软件、保险和科技之间正在形成一个很好的小型飞轮。Drive Capital 也带来了资金和专业知识。如果再叠加 Intel 的投资,哥伦布市郊外就会出现大型晶圆厂和大量投资。这个说法听起来有点老套,但你确实能看到“硅谷腹地”正在形成。
我们需要擅长先进制造、芯片制造等等,也必须真正建成工厂及其配套服务设施。这些都会在俄亥俄州发生,令人兴奋。这只是哥伦布地区的情况。
Ben,正如你所知,在俄亥俄州东北部,克利夫兰诊所和大学医院是世界上最具创新力的医疗机构之一。我认为,我们整个地区需要做得更好,让这两家卓越机构内部的创新成果能够连接到更广泛的生态系统。
我觉得你可以看看各州不同地区已经具备哪些资源、怎样发挥这些优势,以及哪些领域增长最快、最有活力,然后逐渐拼凑出一套战略。接着再把视角拉高到全国层面。
我们需要制定合适的激励措施,让我们从化石燃料转向更清洁能源时,尽可能多地在本土开发和制造;我们应该在这里开采矿物,并围绕它们建立可持续的供应链。机会可能出现在任何地方。这就是我对经济挑战的看法。
David:有意思。这种情况一直存在。不过如今硅谷思维已经扩散到全国乃至全世界。我一直记得我们之前身在硅谷、亲眼看到的事情。Anthony,你和我都在斯坦福待过;我一直觉得,斯坦福从政策角度理解这一点的程度,远超任何其他大学。简单来说,只要让创新成果走出大学,让人们从中获利,大学最终会比试图把成果留在校内获得更多。这在我看来就是硅谷故事的重要部分。
Ben:众所周知,Google 当年是斯坦福的一项研究生研究项目,而斯坦福只拿了 1% 的股份;大多数大学会要求技术转让项目的 25% 到 50% 以上。它们甚至不是说“这是你的点子,但因为是在校内开发的,所以我们要分一杯羹”;它们会说“哦,我们要把它转让出去,成立一家企业”。光是“转让”这个词就把态度说明白了。
David:正如我们之前聊过的,Jensen Huang 读研时也在斯坦福创办 NVIDIA。斯坦福有一栋以 Jensen Huang 命名的大楼,并不是因为斯坦福早期持有 NVIDIA 的股权。
Anthony:这些重要决策一旦开始发挥作用,就会形成难以置信的惯性。一旦方向正确,就会发展出强大的飞轮,对社区和国家都非常有益。我们需要尽可能多地打造这样的飞轮。
Ben:Anthony,最后我们稍微聊聊你本人。你不参加下一次选举,那么当你开始人生新篇章时,你觉得自己的未来会是什么样?
Anthony:这是个好问题。坦白说,我现在最重要的事情是把任期圆满完成。我还有几项法案正在推动,希望能在卸任前推动它们通过。这是首要任务。不过我也开始重新翻看笔记、重读商学院的笔记本、回顾自己的经历。我一直有记笔记的习惯。重温创业和商学院时期的经历,还挺有意思。
我还在思考自己想当投资人还是经营者。我做过运营工作,也很喜欢。我很享受组建竞选团队的过程,那在某种程度上像创业;投资工作我也很喜欢。
我在想的是:我敬佩身边哪些人?我想建立什么样的企业?我想到圣巴巴拉投资集团(IGSB)的模式,就觉得那是一个非常出色的模式,成功得惊人。如果你听过我们那期关于 Altos 的节目,他们的模式可能最接近。
David:那真是个了不起的故事。它叫圣巴巴拉投资集团,但其实也源自斯坦福商学院。五十多年来,最初只有两个人和一小群成员,就创造了令人难以置信的复利增长。
Anthony:是啊,简直疯狂。基本上就是把 Buffett 的模式应用到高成长公司:高度集中投资、不涉足自己能力圈之外的领域,专注于企业的底层经济效益。他们还会说:“我们只和自己喜欢、敬佩的人合作。”
这大概是我接下来最优先考虑的事。我希望自己能和喜欢、敬佩的人一起工作,也希望从事激动人心的新挑战。我觉得那样才能发挥最大效用。至于当经营者还是投资人,时间会给出答案。但最后,我们可能多少两种角色都兼具,对吧?
David:是啊,许多人都会说,资本配置是 CEO 最重要的技能。
Anthony:没错,这就是 Will Thorndike 的观点,对吧?
Ben:完全正确。我们也该在这里宣传一下 Will 的新节目。
David:哦,对。
Ben:如果你喜欢《局外人》(The Outsiders),也喜欢我们以前和 Will 一起办的读书会,他现在有一档新播客叫《50X》。第一期我觉得是采访 TransDigm 的 CEO,节目很棒。David 和我提前听过了。
David:没错,这是我们 Colossus Empire 那些朋友的一部分内容。
Ben:不错,我得去听一下。
David:哦,真的很棒。
Ben:他们通过内部增长和并购,逐渐发展成一家非常优秀的制造业公司,令人难以置信。这是个很精彩的故事。
Anthony:TransDigm 是 Nick Howley 的公司。
David:没错。
Anthony:我和 Nick 很熟。
Ben:挺好。对,是 Will 采访 Nick。
§02文稿(下)
David:我们有一小群人数不多、但声音很大的 Acquired 听众,一直在呼吁做一期 TransDigm 节目。
Anthony:Nick 上播客会很精彩。我不知道你们听没听过他说话,但 Nick 非常棒。他风趣、健谈、开朗,也来自克利夫兰,人很好。他会是个不错的嘉宾,比我更适合。你们应该请他。
David:这一期节目已经很不错了。
Ben:好,我们把它加入清单。听众朋友,去听听《50X》吧。
David:好吧,我们不让你回答自己接下来要做什么。不过我很好奇,你会给创业者什么建议?现在总有人想创办公司;尤其是如果他们认同我们刚才和 Katherine、还有你谈到的“美国活力”理念。你觉得创业者应该去哪些领域探索并创办公司?
Anthony:这是个好问题。坦白说,我也在想同一件事。
David:别把你最好的点子全说出来,讲第二好的就行。
Anthony:这不会是什么惊人之论。我会寻找增长势头巨大的行业,想想:“增长会出现在哪里?我有没有办法在其中找到自己的位置?”疫苗研发和制药领域可能会有巨大增长。我对此一窍不通,希望大家在这个行业都发展得很好,但这不是适合我的领域,超出了我的能力圈。虽然我喜欢这个领域里的所有人,但不适合我。
不过,我的去中心化系统经验能不能和体育或娱乐行业结合?或许可以。我会不会这么做?完全不知道。但我认为去中心化领域确实有一些有趣的增长趋势。气候行动也有很多发展机会,尤其是如何以负责任的方式让经济脱碳,不只为我们自己的人民负责,也要为全世界负责。
坦白说,这可能是最大的长期主题,可能会持续 50 年。我觉得至少在我的整个职业生涯里,我们都会继续处理这个问题。你在哪些领域最能发挥技能价值?你有没有能力把工作做好?这个道理很明显,但也非常重要。
我觉得很多人会想:“那里有很多钱可赚,我就去那里。”如果你并不适合,就只会一路逆风而行。我会建议创业者,专注于那些你能做到世界领先、而且增长势头强劲的领域,同时让自己和喜欢、敬佩的人一起工作。我人生中做错决定的时候,通常是因为身处一个没有喜欢、敬佩之人的环境。一旦落入这种处境,事情就可能开始崩坏,而且崩得很快。
David:说得好。我百分之百同意。这是圣巴巴拉投资集团那些人的明智之言,很多人也都这么说。
Anthony:当然。我职业生涯里最快乐、最有意义的时光,总是和我喜欢的人一起度过的。我们不一定要志同道合;我们来自各种不同背景、信仰和族群,却能在有趣的环境里聚在一起,打造出很棒的东西。这很有趣,也能学到很多。
对我来说,成长就发生在这些令人不安的时刻。谁都能待在舒适区;真正能突破自我极限、并和自己喜欢的人一起做到时,成长才会出现。这正是我最享受的部分。
Ben:Anthony,我们都要失去一位代表我们的议员,真让人遗憾。不过我也得说,能让你回去继续建设事业,倒是件好事。
Anthony:我很期待把任期完成,也很期待重新回到外面的世界。那里辽阔无比,我只需要找到属于自己的位置。
Ben:Anthony,非常感谢你。
Anthony:不,是我谢谢你们。这次对谈很有意思,也让我感到荣幸。感谢你们邀请我。
Ben:听完这期节目后,欢迎到 acquired.fm/slack,和 Acquired 社群里另外 12,000 位聪明的成员一起讨论。
你们中很多人知道我们有一档节目叫 LP Show。想听更多内容的话,可以在任意播客应用里搜索 Acquired LP Show。下一期是与 Solana 基金会合作的访谈。我们请到 Austin Federa,他从 2016 年起就是我们的忠实听众,请他为我们介绍当前加密货币和 Web3 生态系统的情况。
David:这期节目会是本期对谈很棒的延伸内容。
Ben:完全正确。说实话,这对理解大家都在用的术语、它们如今的含义,以及我们如何进一步认识这个领域很有帮助。哪些东西有用?哪些东西我们曾以为有用,结果却没有实现?这期节目很快就会在公开的 LP 节目源中上线,你可以在任意播客应用里找到。如果想提前收听,Acquired LP 付费会员现在就能在 acquired.fm/lp 收听,也可以点击节目说明里的链接。
最后,如果你正在寻找职业生涯中的下一个好机会,可以去 acquired.fm/jobs 看看。这里的职位都是 Acquired 团队亲自精选的。我们希望能帮你找到一个我们确实认为很有意思的机会。听众朋友,我们下次再见。
David:下次再见。